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煤炭低迷並發癥 寅吃卯糧的企業養老保險金

本報記者 汪曉東2009年之後,山西煤炭走勢持續低迷。在此背景下,大同鵲山精煤有限責任公司(以下簡稱鵲山精煤)160名職工面臨的不僅是公司捉襟見肘的財務狀況,更要面對未來能否順利退休的問題——鵲山精煤累計拖欠瞭近5000萬元的養老保險金,職工正常退休正演變成一種夢想。鵲山精煤的難言之隱是,作為當地大型國有煤企,歷史欠賬包袱沉重。而煤炭業的持續下行,更使得拖欠養老保險(放心保)金的現象成為常態。160個職工的退休夢想吳福科,這個年近六旬的農民合同工即將面臨退休,但由於鵲山精煤拖欠職工養老保險金,讓他對退休後的生活產生疑慮。為查清鵲山精煤拖欠養老保險金的數額,吳福科帶領其他7名職工與公司進行瞭漫長的交涉。2014年1月,鵲山精煤與吳福科簽訂瞭一紙協議,其內容規定,鵲山精煤為吳解決養老保險金,並要求吳不再追究鵲山精煤。按照其他職工的看法,這紙協議更像是一次利益交換。但吳福科瞭解到,2011年後,鵲山精煤仍然在拖欠2700餘名職工的養老保險金,吳告訴《中國企業報》記者,目前,保險金缺口已達到4500萬元。這讓吳對鵲山精煤當初的承諾產生懷疑。除此之外,讓吳福科感到糾結的是,農民合同工並不能享受國傢關於危險行業55歲退休的待遇。吳反復強調,農民合同工和城市合同工幹同樣的工作,為何他們隻能到60歲才能退休。吳福科的工友告訴記者,鵲山精煤下井職工的年齡最小的也有39歲,像他這樣年近六旬還工作在一線的職工有近200人。但問題是,面對礦方每月22.5天為全勤標準的考核,這些老人是否還有充沛的體力。現實是,吳福科等職工每休息一日,按照上述考核標準,其工作量便會順延至下個工作日。“我總盼望60歲能夠早一天來到”,吳告訴記者,“這樣我就能好好休息一下瞭”。上述鵲山精煤拖欠職工養老保險金讓吳福科等160名職工夜不能寐,但他們的夢想似乎仍有牽絆。除去上述三年所欠養老保險金外,1994年—1998年被鵲山精煤以養老保險金為名扣掉的工資不見蹤影。記者在左雲縣勞動局瞭解到的情況證實瞭吳福科的擔心。該局劉主任證實,累計四年應繳養老保險金並未打入左雲縣勞動局賬戶。吳福科表示,鵲山精煤的做法或導致他本人存在不能參保或斷保的可能。“160名職工正常退休將面臨風險。”繳費大戶亦是欠費大戶劉主任提供的數據顯示,鵲山精煤2011年到2013年應繳養老保險金4900萬元,實際隻繳瞭2100萬元。有知情人告訴《中國企業報》記者,由於煤炭市場不景氣,加之山西的礦產項目已經列入信托公司風控的黑名單,煤企資金鏈出現斷裂。在這種背景下,鵲山精煤經營陷入困境中。上述背景下,鵲山精煤在社保部門催促下於2011年—2013年分別繳納800萬元、600萬元和700萬元,但這些錢隻能彌補2010年該公司所欠養老保險金虧空。“鵲山精煤補交2010年養老保險金後隻結餘瞭600萬元。”劉主任苦笑道,“賬面上反映,2010年,縣勞動局欠鵲山精煤數百萬元,實際上,他們欠社保部門2011年—2013年三年養老保險金。”“我們曾多次上門催要,但企業的確存在困難。”劉主任說,上述背景下,鵲山精煤從累計上繳養老保險金近億元的大戶迅速淪為欠債大戶,而這僅僅是左雲縣拖欠社保金的冰山一角。“鵲山精煤並不是個例,左雲縣60%的企業存在拖欠養老保險金行為,而煤企在其中又占據一半份額。”劉主任說。《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》(國發〔1995〕6號)要求,個人繳費年限累計滿15年的,退休後按月發給基本養老金。個人繳費年限累計不滿15年的,退休後不享受基礎養老金待遇,其個人賬戶儲存額一次支付給本人。按照上述要求,一旦鵲山精煤無法兌現養老保險金,職工將無法退休。劉主任坦陳,鵲山精煤作為地方大型國有煤企,其拖欠養老保險金的行為將給職工正常退休帶來一定風險,但同時,劉對此表示無奈。隻是冰山一角鵲山精煤僅僅反映瞭山西煤企拖欠養老保險金的冰山一角,而眾多企業拖欠社保金均以經營困難為理由。事實上,煤炭作為山西支柱產業,其面臨的困難已影響到當地的經濟發展。同煤集團一位不願具名的工作人員證實,煤企拖欠養老保險金事出有因。他告訴《中國企業報》記者,企業經營困難是拖欠社保金的首要原因。山西兩次救市,但仍難扭轉煤市頹勢,這足以說明上述癥結之所在。他說,要平息煤企拖欠養老金被詬病,則山西煤炭必須走出困境,但首先要解決產能過剩,換句話說就是要把煤真正銷售給需要的企業。同煤集團某礦工作人員告訴記者,“煤炭17條”出臺後,其每月收入甚至減少瞭1000元,以該礦銷售原煤400元/噸計算,目前,隻能擴大產能維持職工工資。“拖欠養老保險金隻是時間問題。”他說,降低價格以回籠資金,再擴大庫存,這是典型的拆東墻補西墻,在金融機構日漸對煤企緊縮貸款的背景下,不要說拖欠社保金,將來就是工資都怕是難以為繼瞭。鵲山精煤有關負責人告訴記者,欠繳養老保險金屬於歷史遺留問題,當下公司采用的應急方案是,對於到瞭退休年齡的員工采取一次性補齊保險金的方式保證其按時退休,其餘員工隻能暫時欠繳。對於記者提出的預計何時全額填補欠繳缺口,該負責人坦言“不好估計”。但知情人告訴記者,就鵲山精煤目前經營狀況來看,盡管其承諾職工退休時能夠足額補齊養老保險金,但未來仍然存在很大變數。(編輯:雪莉)

新聞來源http://news.hexun.com/2014-06-16/165744229.html

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